تمثل الاتفاقية الأمنية الثلاثية بين أستراليا وبريطانيا وأميركا (أوكوس) أهمية كبيرة في السياسة الخارجية الأميركية والأمن القومي، حيث تعد تحالفاً جديداً يجمع بين الدول الثلاث في مجال الأمن والدفاع، ومن خلالها تتضح أسباب الحاجة الضرورية لأميركا لهذا التحالف، وكيف يمكن أن يؤثر على توازن القوى الإقليمية والعالمية.
ويقول المحلل السياسي المتخصص في الاستراتيجية الأمنية والشؤون العسكرية إريك ليز، إن اتفاقية أوكوس بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة لتبادل التكنولوجيا الحيوية، تمثل تجديداً وإعادة تصور للتقليد الأميركي بالحفاظ على السلم، وهي ضرورية لاستمرار أمن البلاد.
ويضيف ليز أنه بناءً على الطبيعة العدوانية المتزايدة للحكومة الصينية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فإن حرية مرور السلع وقدرة الدول الإقليمية على الحفاظ على سيادتها مهددة.
ويرى ليز أن الصين تستفيد من التجارة الحرة، لكن هذا سيؤثر بشدة على حرية دول منطقة المحيطين الهندي والهادئ، مضيفاً أن إنسيج النظام الذي تقوده الولايات المتحدة يتعرض لضغوط كبيرة.
اتفاقية أوكوس
وتعطي اتفاقية أوكوس للولايات المتحدة، أداة أخرى لتعزيز النظام الذي تقوده منذ الحرب العالمية الثانية، ,يشرح ليز: "سيؤدي عدم تعزيز القدرة على الردع والاستجابة للأعمال العنيفة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ إلى اضطرابات كبيرة في خطوط الإمداد، وهي اضطرابات من شأنها أن تجعل تأثير جائحة كوفيد-19 يبدو ضئيلاً بالمقارنة.
ويرى ليز أنه بدون طرق التجارة هذه، يواجه الأميركيون العاديون احتمالية ارتفاع الأسعار بشكل كبير والتضخم، وهي تكاليف إضافية لا يستطيعون تحملها على الإطلاق، وخيارات صعبة محتملة بين الادخار لمستقبلهم ووضع الطعام على الطاولة.
ويشكك بعض صناع السياسات في الولايات المتحدة في قيمة التزامات الأمن الأميركية، قائلين إنه يجب توجيه الأموال نحو الأولويات المحلية، مثل الدفاع عن الوطن أو خفض الإنفاق الحكومي العام. وتُقدم المسؤولة الأميكية ميرا راب هوبر حجة تفيد بأن هذا يعد فهماً أساسياً خاطئاً للموقف الاستراتيجي للولايات المتحدة.
ومنذ الحرب العالمية الثانية، اعتمدت الولايات المتحدة على بنية التحالفات لممارسة الدفاع المتقدم، حيث تحوّل الصراعات المحتملة إلى أبعد نقطة ممكنة عن الأراضي الأميركية.
وعلى سبيل المثال، سمح حلف الناتو بتنسيق وثيق بين الدول الحليفة مما قلل من الغموض الاستراتيجي واستجاب للصراعات المحتملة في مصدرها، مما يسمح لها بالانتشار وإمكانية التأثير على الولايات المتحدة بالقرب من الوطن.
وفي حين أن الظروف الاستراتيجية قد تغيرت منذ الحرب الباردة، فإن التعاون المتزايد لا يزال أفضل السبل لمواجهة التهديدات المتصاعدة. ونظراً للطبيعة العالمية لمصالح الولايات المتحدة وصعود الصين لتصبح منافساً نداً في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فإن الاستفادة من التحالفات داخل المنطقة يعوض الفرق في الاهتمام الذي تتلقاه المنطقة من الولايات المتحدة والصين.
ردع التوسع الصيني
وستؤدي زيادة تكامل المجمعات الصناعية العسكرية لدول أوكوس الثلاثة والتعاون في البحث والتطوير، إلى تحسين الفرص الاقتصادية المتاحة للولايات المتحدة.
وسيظل الطلب على الخبرة الأميركية في بناء الغواصات قائماً لعقود بسبب الركيزة الأولى من اتفاقية أوكوس ، لكن لا يمكن تجاهل فرص مشاركة وتطوير التكنولوجيا الحيوية بموجب الركيزة الثانية.
ويقول ليز إن المجالات الثمانية للجهود الواردة في الركيزة الثانية واسعة النطاق وتشمل على سبيل المثال الذكاء الاصطناعي، والمركبات ذاتية القيادة، والحرب الإلكترونية والصواريخ التي تفوق سرعة الصوت. ويسمح خفض الحواجز التجارية للشركات بالوصول إلى ثلاثة عملاء عسكريين منفصلين وأسواقهم المحلية.
ويمتلك هذا التوسع اللاحق في السوق القدرة على تحقيق نمو أكبر من الركيزة الأولى، بالنظر إلى المجال الواسع للتعاون، ناهيك عن زيادة قدرة الجامعات في البلدان الثلاثة على إجراء أبحاث مشتركة وتحقيقات مشتركة، وما قد يؤدي إليه ذلك من تطورات اقتصادية.
وفي نهاية المطاف، يكمن المنطق الاستراتيجي وراء اتفاقية أوكوس في بناء رادع فعال للتوسعية الصينية والحفاظ عليه من خلال التعاون، مما يخلق بيئة مواتية للتجارة والتنمية والازدهار.
ومع تحديث الصين وزيادة حجم قواتها، يصبح من الصعب بشكل متزايد الحفاظ على مكانة الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. لقد سهل النظام الذي تدعمه الولايات المتحدة النمو وتحسين نوعية الحياة في جميع أنحاء المنطقة عدة مرات منذ نهاية الحرب العالمية الثانية، ولكن مع تصاعد المنافسة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين، أصبحت هذه الفوائد غامضة.
وتُظهر أوكوس أن الولايات المتحدة ستبقى منخرطة في المنطقة وتعزز قدرات حلفائها من خلال التعاون. ولا يعني هذا أن الولايات المتحدة لا تحصل على شيء في المقابل. لقد أتاح النظام الذي تقوده الولايات المتحدة للأميركيين الوصول إلى سلع وخدمات عالية الجودة وبأسعار معقولة.
ولقد أعطى الشركات الأميركية فرصاً للتوسع في الخارج ودعم الوظائف الأميركية التي لم تكن لتوجد لولا ذلك. لقد حافظ على أمن الولايات المتحدة لمدة سبعين عاماً وكلفها أقل بكثير من الذهاب بمفردها. وتعمل أوكوس على تعميق هذه العلاقات وتعزيز التعاون، وإعداد الولايات المتحدة استراتيجياً لعالم متقلب بشكل متزايد.
